上海能不能——试试地铁化公交

投入只需地铁的6％－8％，运能可达地铁的60％－70％。上海能不能——试试地铁化公交。尽管在上海公共交通客运总量中，公交日均客运总量为760万，承担了全市客运出行人数70％以上的运能，但由于线网布局和线路换乘的不够发达，加上配套设施和车辆状况的相对落后，目前本市地面公交的发展，已明显滞后于城市化的发展。
上海的轨道交通这些年来发展迅猛，预计到2005年全市轨道交通的总长度将达到400公里。但不可否认的是，与较为廉价的大众化交通工具地面巴士相比，地铁、轻轨等轨道交通的投资昂贵且见效较慢。我们是一个发展中的国家，在目前实行轨道交通发展战略的同时，如何引进新的管理理念，大力解决地面交通拥堵的难题，形成方便、快速、大容量的城市公交运营系统，确实是一个值得人们思考的问题。
据了解，在目前的拉丁美洲发展中国家，许多城市已成功地实施了地铁化公交运营管理系统，解决公共交通所面临的交通拥挤和环境污染问题，而且对美国和欧洲发达国家都产生了积极的影响，成为解决城市公共交通问题的革命性举措。所谓的地铁化公交运营系统，就是借助地铁运营理念，利用现有的巴士技术并配合智能交通技术，在地面上建设快捷、大容量的公交系统，达到轨道交通的服务水平。简单地讲，就是采用大容量的铰接巴士，设立巴士专用道（路），巴士交通信号优先，修建车站，合理规划巴士运营线路和采用电子收费等智能交通技术。
在世界闻名的环保城市、巴西第三大城市库里提巴，公共交通主要依赖地面公交，75％的市民出行乘坐公交车。该城市实施地铁化公交运营后，以地铁成本的6％－8％投入，承担了60％－70％的地铁运能，所有线路通过28个总站266个站台高度与公交汽车地板高度一致的管道式车站互相连接，覆盖了城市面积的85％。同时开辟了70公里公交专用通道，选用相当于三辆普通巴士的超大载客容量的铰接式环保巴士，并实行统一的交通控制和信息管理，保证公交车在道口优先通过。如此一来，增加了乘客量，提高了车辆的运行速度，降低了经营成本和排放污染，乘坐也舒适安全?？饫锾岚偷氖忻?，由此也普遍爱上了这种出行方式。
联合国、世界银行与国际能源机构，目前都积极倡导利用现有的巴士技术发展地铁化公交运营系统，而巴西库里提巴市巧妙地应用传统的铰接巴士，不需花费很多资金与时间建起地铁化公交运营系统，对上海来说，无疑是值得借鉴的一个方案。作为一个特大型城市，目前上海仅有的七条、不超过30公里的公交专用道（路），是远远不够的。业内专家建议，目前不妨在延安路、肇嘉浜路等和浦东地区先行试点实施地铁化公交运营，逐步形成“五纵五横一环”的公交专用道或公交优先道，选用大容量、大功率、低地板、低排放的铰接式公交车，在轨道交通换乘枢纽处设立地铁式服务及设施，以高运量、低成本、低污染、快速度的新型公交运营方式，为广大市民出行提供更多的便利。