日韩高清在线_日韩高清在线播放_日韩高清在线免费观看_日韩高清在线一区_操操爱_操操操操操

未来20年工程质监系统调整发展的思考

   2006-09-21 中国路桥网 佚名 6060

在新时期里,如何调整发展质监制度以适应社会和政府的需求,值得我们进一步思考。20年成功历程的背后,也积淀了影响发展的许多问题:
365TRANBBS交通站365jt.com      
365交通站365jt.com一、质监系统工作的社会意义正在逐渐淡化。改革开放初期,全国呈现出大干快上的氛围,作为代表政府的第三方监督机构——质量监督站,对稳定和提高当时我国建设工程的质量水平,起到了决定性的作用。但是,随着我国建筑市场逐步走向成熟,建筑领域的法律法规日趋健全,工程监理制度渐趋完善,一大批高水准的TRANBBS施工企业已经形成,全国尤其是上海、北京等经济发达地区的建设工程质量水平,更多地是依托良好的市场机制得到控制,而并非单纯依靠质监机构。质监机构的社会需求正在逐步淡化。
365交通站365jt.com      
365交通站365jt.com二、监督工作手段单一,TRANBBS技术含金量低。20年来,质监机构在质监手段方法上的发展创新速度远远低于其组织机构建设速度。20年过去了,监督手段基本还停留在眼看、手摸、锤敲阶段,即使增加了一部分现场检测,也是有限的辅助手段,主要工作方法的革命并没有完成。
365交通站365jt.com      
365交通站365jt.com三、质监人员构成不尽合理。大多数质监机构直接招聘应届大学毕业生充实队伍,表面上人员的学历层次上了好几个台阶,但因缺乏施工现场的实际工作经验,大多数人并未发挥出与其学历相适应的作用。质监在技术上的专业性尚未得到最大程度的体现。
365交通站365jt.com      
365交通站365jt.com四、质监系统缺乏外界激励机制。无论施工企业还是监理企业,始终遵循着“优胜劣汰”的基本原则,而质监机构在发展之初,就依靠政府的行政文件,缺乏竞争机制,对社会的适应能力越来越弱,系统自身对市场的免疫力最终将丧失殆尽。
365交通站365jt.com      
365交通站365jt.com五、工作性质定位不明确。工程质量核验制被备案制取代后,整个质监系统都存在着重新定位工作性质的问题。但是几年过去了,这一问题始终没有明确,严重阻碍了质监机构的调整和发展。
365交通站365jt.com      那么,如何调整和发展上海建设工程质监系统,实现长效监管呢?笔者认为,应当从以下几个方面加以努力:
365交通站365jt.com      
365交通站365jt.com一、尽快定位工作性质。无论走技术型,还是走技术管理型道路,全系统应当尽快形成共识。只有确定了工作基调,才能从战略上调整人员构成,改革工作方法,适应社会和政府的需要。
365交通站365jt.com      
365交通站365jt.com二、尽量丰富工作手段,提升技术含量。质监系统无论工作性质如何定位,技术水平始终是立身之本。要加强技术含量,必须从两个方面取得突破,首先是将工地现场对实物的监督,延伸到对施工技术方案的监督把关;其次是将工作重点从对实物外观监督,转向对重要隐蔽工程的监督。
365交通站365jt.com      
365交通站365jt.com三、调整现有技术人员构成,为工作模式的转变提供人力资源保障。质监机构应当停止从大中专院校直接招取应届毕业生,而转向从企业内部挖掘有一定专业技能,实践经验丰富的人员充实队伍,逐步改变现有人员结构,为建立高端技术监督部门做好人员准备。

[1][2]下一页


[NextPage]


365交通站365jt.com      
365交通站365jt.com四、改变工作机制,提高监管效率。质监系统应当是在监理之上的高端监督部门,它不可能像监理一样,对工程实施全过程、全覆盖的监督,只能是有针对性地抽查。但是现有工作机制并未充分发挥系统的监督效率,应该依靠市场诚信机制,运用差别化管理模式,改变现有工作机制,提高监管效率。
365交通站365jt.com      
365交通站365jt.com五、建立外部激励机制,促进质监部门自身发展。只有竞争,才有提高。我们应考虑同一地域有若干家质监机构同时存在的模式,逐步建立优胜劣汰的市场机制。 
365交通站365jt.com

上一页[1][2]



 
举报收藏 0打赏 0评论 0
 
更多>同类论文
推荐图文
推荐论文
点击排行
?
网站首页  |  隐私政策  |  版权隐私  |  使用协议  |  联系方式  |  关于我们  |  网站地图  |  排名推广  |  广告服务  |  网站留言  |  RSS订阅  |  违规举报

津ICP备20006083号-1

津公网安备 12010502100290号

 
主站蜘蛛池模板: 精品国产综合成人亚洲区 | 久久精品国产一区二区三区 | 青青视频二区 | 91短视频在线 | 久久青青草原 | 黄色毛片免费网站 | 99在线免费视频 | 欧美精品一区二区精品久久 | 精品国产三级在线观看 | 国产精品视频99 | 成人做爰全过程免费看视频 | 成年人在线视频 | 黄网站在线观看高清免费 | 久久精品视频2 | 99在线免费播放 | 成人区视频爽爽爽爽爽 | 日韩欧美一区二区三区四区 | 国产精品免费精品自在线观看 | 不卡中文字幕 | 成人在线免费看 | 5060网永久免费一级毛片 | 毛片1| 久久草在线视频免费 | 久久不卡| 久久奇米 | 98国产精品永久在线观看 | 成人欧美视频在线看免费 | 久久精品一区二区三区中文字幕 | 99在线观看| blz在线成人免费视频 | 国产成人激烈叫床声视频对白 | 99国产精品久久 | 日韩精品一区二区三区 在线观看 | 黄色网址免费在线观看 | 国产免费播放一区二区 | 精品一区二区高清在线观看 | 成人在线免费 | 欧美一区二区精品 | 成人网免费看 | 欧美一区二区三区不卡 | 精品123区 |