运筹帷幄于前期，决胜工程项目成败于管理。本文从我国工程项目审批程序入手，重点剖析了工程项目的立项、可行性研究、TRANBBS规划TRANBBS设计和开工前准备等阶段的管理工作，最后归纳了近几年我国工程项目前期管理的改革举措和发展态势。
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365交通站365jt.com    工程项目，又称固定资产投资项目，是以固定资产形态表示的项目，如建设一个博物馆或一条铁路等。
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365交通站365jt.com    除一般项目的特征之外，工程项目常常具有投资消耗大、周期长、涉及部门多、程序严格、有很强的综合性等特点。
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365交通站365jt.com    工程项目的分类标准很多。按照项目的市场需求、经济效益和融资渠道划分，工程项目常分为：
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365交通站365jt.com    ★竞争性项目：主要指投资效益较高、竞争性较强的项目，如房地产项目。这类项目一般由企业自主决策和承担风险，财政资金淡出。
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365交通站365jt.com    ★基础设施项目：主要指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶持的某些基础工业或支柱产业项目，如市政道路、能源基地建设。这类项目主要是政府投资，企业参与。
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365交通站365jt.com    ★公益性项目：主要包括科技、文教、卫生和环保等设施，以及公、检、法等政府机关和社会团体设施、国防建设等。这类项目的资金主要源于政府财政资金。
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365交通站365jt.com    工程项目的前期管理，是指工程项目TRANBBS施工前的决策和计划阶段的项目管理，主要包括项目立项、可行性研究、规划设计和开工前准备等工作。其中，项目建议书和可行性研究是纵览整个工程项目建设全局的两个重要阶段。
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365交通站365jt.com    1. 工程项目审批程序
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365交通站365jt.com    项目建设程序，是指国家制定的工程项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。项目建设程序是工程项目建设客观规律的反映，是建设项目科学决策和管理的重要保证。
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365交通站365jt.com    工程项目建设的很多环节都要按照有关规定，办理审批手续，这也是工程项目前期管理的重要内容。以北京市现行的投资项目审批程序为例，与用地有关的工程项目审批程序流程如下图所示：
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